深化改革增活力 创新服务促发展
——安康市科协“四个加强”深化改革探索和实践记略
近年来,安康市科协深入贯彻落实中省科协改革部署,紧紧围绕强“三性”、去“四化”、打造“三型”科协组织目标,积极推进科协工作体制机制、运行方式改革,着力提升全市科协系统的凝聚力、保障力和组织力。截至目前,新建科技创新智库3个、院士专家工作站16个,科技对全市经济发展的贡献率提高了30%;累计选拔200余名以“三长”为代表的基层骨干科技人员进入科协系统兼、挂职,科协组织活力大幅增强。在深化改革方面所进行的探索和取得的成效,得到了上级科协和市委、市政府充分肯定。
一、加强学习引导,着力把准改革方向
历来改革都艰辛,保持正确方向是关键。为保证全市科协系统改革沿着正确方向行进,市科协及时召开市科协党组(扩大)会、县区科协主席座谈会、市级学协会负责人座谈会,组织全市科协系统干部职工深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,学习习近平总书记推进群团改革重要指示要求,学习中央群团工作会议和中省科协领导讲话精神,引导大家深刻领会中央改革部署,准确把握科协改革形势,把思想和行动统一到中央的决策部署上来,统一到中省两级科协的安排要求上来,不断坚定改革信心,牢记改革使命,确保了全市科协系统改革方向不偏、决心不变、力度不减。
二、加强方案制定,精心推动改革开展
好的方案是改革成功的一半。改革伊始,市科协把制定改革方案作为首要任务来抓,紧扣制约科协工作开展的难点和痛点问题,搞好改革顶层设计,精心谋划制定全市科协系统改革方案,在机构、编制、人员、经费上实现了“三增强一提升”重大突破。改革方案以市委办的名义印发,市科协依据改革实施方案,以清单形式明确改革任务的时间表和路线图,及时召开全市科协工作会议统筹安排,精心部署,明确由市县科协的一把手亲自担任改革的“施工队长”,全力抓好改革落实。改革实施中,多次召开县区科协主席座谈会,了解改革进展,听取意见建议,适时下达阶段性改革任务。在市县科协精心组织和强力推动下,截至目前,全市10县区均已出台科协改革方案,市县科协换届已基本结束,重点改革任务提前完成,改革攻坚任务取得阶段性成果。
三、加强机制创新,不断提高改革成效
改革中,市科协紧盯重点领域和关键环节,始终把改革的重点任务与中央的精神相统一,与中省科协的要求相一致,与当地的经济社会发展相协调,与自身的职责相匹配。
一是创新科技人才引进机制,助力创新驱动发展。针对安康地处秦巴腹地、高层次人才匮乏实际,积极创新招才引智方式,以开放思路集聚创新资源,主动与省内外有关高校和科研院所合作,搭建产学研一体化科技创新平台。先后在安康高新区普瑞达电梯有限公司、华银科技有限公司、镇坪县饮源生态公司、市中医医院建立院士工作站4家,在紫阳、平利、汉阴、汉滨等县区建立茶叶、魔芋、蚕桑、拐枣科技创新专家工作站11家,引进两院院士在内的高层次科技人才100余名,建站后形成创新成果26项,新增产值2亿多元,为提升区域科技创新能力、加快全市主导产业转型升级提供了有力的智力支撑。陕西省人大常委会副主任、安康市委书记郭青,安康市市长赵俊民等领导对市科协这一创新举措给予高度评价,盛赞市科协“小单位、大作为”。
二是创新科技服务机制,精准助力脱贫攻坚。聚焦破解贫困群众发展产业缺技能、缺服务难题,及时推出“十百千万科普助力精准扶贫工程”,组建10个科技服务团,遴选100名中高级以上职称专家,分赴全市1000个建档立卡贫困村,组织10000家贫困户参加培训,面对面带领群众学技能、兴产业、促脱贫。搭建远程科技服务平台,推广应用“互联网+科协+X”工作模式,组织市内外科技专家为龙头企业、农民专业合作社和贫困户提供“点菜式”、“订单式”服务,打通农技推广“最后一公里”。安康市科协先后被评为全省、全国科技助力精准扶贫先进团队。
三是创新科普服务机制,提升全民科学素质。积极构建科普工作大联合、大协作机制,会同组织、宣传、科技等部门在全省科协系统率先启动“科技大讲堂”活动。先后邀请浙江大学中国农村发展研究院院长黄祖辉教授、中国农科院茶业研究所副所长鲁成银等多位全国知名专家来安,就“绿水青山就是金山银山”“安康茶产业转型发展”“乡村振兴战略实施”等经济社会热点问题作科普报告,大力提升全市干部群众的科学素养和创新意识。累计举办安康“科技大讲堂”11期,如今安康“科技大讲堂”已成为市科协闻名的品牌科普活动。
四是改进建家交友方式,加强科技工作者联系服务。积极落实习近平总书记网上群团建设要求,组建开通了多个QQ群和微信公众号,建立了安康科协门户网站,推行科协领导实名上网,直接听取科技工作者意见建议,较好地解决了与科技工作者不亲不紧的问题,进一步密切了与科技工作者的情感联系。加大优秀科技工作者举荐表彰力度,联合组织、人社等部门开展“安康十大杰出科技人才”“安康青年科技奖”“安康市创新争先奖”评选表彰活动。精心举办“全国科技工作者日”活动,以市委、市政府名义向全市科技工作者发去慰问信,邀请市委、市政府领导看望慰问有突出贡献专家,组织召开科技工作者代表座谈会,积极为科技工作者办好事、办实事,进一步激发了广大科技工作者的创新创造热情。
五是推进“三长制”改革,提升科协系统影响力。认真贯彻中省科协“三长制”改革新部署,在市县科协换届时及时吸纳以“三长”为代表的优秀科技工作者进入科协系统兼挂职,增强科技工作者的政治荣誉感和工作使命感。截至目前,“三长”已全面进入全市科协体系,200余名干部进入市县镇科协兼职。此举有效接长延伸了各级科协工作手臂,增强了科协工作力量,一改科协过去开展工作“单打独斗”局面,极大拓展了科协组织服务范围。
四、加强督查指导,全力促进改革落地
为推动全市科协系统深化改革工作取得实效,市科协及时制定下发《安康市科协系统深化改革重点任务台账》和《考核办法》,召开深化改革工作推进会,会同市委、市政府相关部门,采取随机与定点,自查与督导相结合的方式,深入县区督查工作进度;同时还结合改革任务明细表,定时编发《安康科协简报》,及时推广总结平利、汉滨等县区开展改革的做法和经验,引导县区加快改革步伐,推动全市深改工作扎实有效开展。
“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”。安康市科协将进一步提高站位,强化担当,以钉钉子精神抓好改革,推动安康科协改革不断走向深入,为写好陕西科协改革安康篇章、加快安康创新驱动发展、助力安康建设西北生态经济强市作出新贡献。